Проект городского обновления в Израиле может идти 10-15 лет. «Бе-Яхад» во главе с Нафтали Беннетом предлагает сократить этот срок примерно до пяти лет, от плана до ключей. Разбираемся, за счет чего.
Дом, который ждет
Схема знакома многим. Жильцы старого дома договариваются с застройщиком. Собирают подписи, ходят на собрания, ругаются в чате подъезда. Потом годами ждут утверждения плана, потом разрешения, потом начала работ. За это время кто-то продает квартиру, кто-то умирает, кто-то просто перестает верить, что это когда-нибудь случится.
А дом остается прежним: без лифта, без мамада, с трещинами в стенах. Для пожилых людей на четвертом этаже без лифта это вопрос не комфорта, а того, выходят ли они из дома вообще.
Почему так долго
Проблема не в жильцах и не в одном конкретном застройщике. Вся система строит мало и медленно. Планирование и разрешения тянутся годами. Землей распоряжаются централизованно. У муниципалитетов слишком мало полномочий. На стройках не хватает рабочих рук и инженеров. А на периферии проекты часто вообще невыгодны, и застройщики за них не берутся.
Результат виден по ценам. За последние десять лет средняя квартира подорожала почти на миллион шекелей, аренда выросла примерно на 30%. Сегодня на покупку жилья нужно около 12 лет дохода.
Пять лет вместо пятнадцати
Программа «Бе-Яхад» ставит цель: сократить проект городского обновления примерно до пяти лет, от плана до заселения. Для этого вводится «зеленый коридор» в планировании и расширяются полномочия местных властей.
Центр тяжести переносят из государства в мэрии. Местные комиссии по умолчанию будут сами утверждать планы. Разрешения смогут выдавать частные сертифицированные институты, чтобы муниципалитет занимался планированием, а не горами бумаг. И появятся обязательные сроки: местный план за 18 месяцев, разрешение на строительство за 3 месяца, сама стройка за 24 месяца. Всего от начала планирования до въезда в новую квартиру 45 месяцев.
Не дом, а квартал
Второе изменение касается масштаба. Вместо того чтобы обновлять по одному зданию, будут обновлять целые кварталы: с общественными зданиями, открытыми пространствами, а рядом с ними развивать транспорт, колледжи и рабочие места. Цель – удвоить поток новых квартир.
Для периферии, где проекты сегодня невыгодны, государство добавит землю и пакет стимулов для застройщиков. Чтобы пинуй-бинуй был реальностью не только в центре страны, но и на севере и на юге.
Кто будет строить
Быстрее строить невозможно, если некому. Поэтому в программе есть и рабочие руки: частный набор иностранных рабочих с гибкой квотой по нуждам отрасли и рабочие визы на семь лет. Все это соберут под одним министерством строительства. Параллельно расширят инженерные программы в колледжах, особенно на периферии, со стипендиями для студентов.
Один адрес вместо десятка ведомств
Сегодня жилье и инфраструктура часто живут в разных мирах: дом построили, а дороги и школы нет. Будет создан национальный штаб, который соединит планирование, бюджеты и исполнение. Его глава возглавит и Национальный совет по планированию и строительству, и компанию «Мекаркеэй Исраэль», чтобы жилье и инфраструктура двигались вместе.
А пока ждем, где жить
Параллельно программа развивает аренду: 100 000 квартир в долгосрочную аренду за десять лет, 40% из них на 30% дешевле рынка. Хозяева, которые сдают по договору на пять лет и больше, получат налоговые льготы. Резервисты, которые служат сейчас, получат льготу на миллион шекелей на покупку квартиры, с реальной возможностью использовать ее в течение четырех лет.
Дом – это основа безопасности и стабильности семьи. Сильные муниципалитеты, профессиональное планирование и понятные сроки – это то, что может сдвинуть пинуй-бинуй с мертвой точки. Хватит ждать по пятнадцать лет.
👉 Подробнее: https://be-yahad.org.il/plans/housing/
