Доктор Асаф Гастфройнд — депутат городского совета Хайфы и председатель компании «Яфэ Ноф», главного муниципального оператора инфраструктурных проектов. Под его руководством компания реализует сотни инициатив — от небольших благоустроительных работ до масштабных проектов стоимостью в сотни миллионов шекелей. В интервью он рассказывает о текущих задачах «Яфэ Ноф», планах по развитию транспортной системы и общественных пространств, а также о стратегических проектах, которые должны изменить облик города и приблизить его к уровню ведущих мегаполисов Израиля.
Автор: Авнер Корин
-Доктор Гастфройнд, расскажите, что такое «Яфэ Ноф» и чем занимается компания?
–«Яфэ Ноф» — это городской корпорационный орган, полностью принадлежащий муниципалитету Хайфы. Мы являемся основной исполнительной стуктурой города. Наша задача — развитие инфраструктуры: транспортной, общественной, строительство общественных зданий. Мы занимаемся не только непосредственным строительством, но и планированием, управлением проектами.
–О каких масштабах проектов идёт речь?
–Мы ведём сотни проектов одновременно — от небольших, вроде установки теневых навесов на детских площадках или посадки деревьев, до крупных, например строительство школ и общественных зданий в районах Неот Перес и Неот Навон, проекты с бюджетами в сотни миллионов. Мы также строим дороги, как, например, трассу в районе Кабабир, которая соединяет жилые кварталы с побережьем.
–Какие объекты сейчас находятся в работе?
–Сегодня мы фактически строим все общественные здания в Хайфе: детские сады, школы, синагоги, спортивные объекты — например, реконструкцию стадиона лёгкой атлетики.
-Как устроена компания изнутри?
–У нас около 50 сотрудников — инженеры, специалисты по финансам, договорам, контролю бюджета. Основная функция компании — управление и реализация проектов.
–Как изменился объём деятельности компании за последние годы?
–Раньше у «Яфэ Ноф» был бюджет почти в миллиард шекелей. Когда я пришёл, оборот составлял лишь десятки миллионов. В тот период были сложности с Министерством транспорта, компания ослабла (речь идёт о периоде предыдущей городской администрации, когда было принято решение закрыть «Яфэ Ноф», прим. ред.). Но я сказал: меня не интересует прошлое, мы смотрим вперёд. Наша цель — вернуть компанию к обороту в миллиард. В 2025 году мы завершим с примерно 300 миллионами, что уже серьёзный рост.
Мы стремимся восстановить сотрудничество с министерствами — транспорта, спорта, туризма, финансов. Эти ведомства были нашими клиентами и партнёрами. Мы хотим, чтобы именно «Яфэ Ноф» реализовывала проекты в Хайфе, а не внешние компании. Это выгодно городу и жителям.
–Почему важно, чтобы проекты выполняла именно городская компания?
–Потому что мы лучше всего знаем, как работать с жителями Хайфы, как координировать действия с муниципалитетом и другими структурами. Когда проекты ведут внешние государственные компании, возникают проблемы: нет прямого контакта, появляются задержки, растёт стоимость. Мы умеем делать это быстрее и эффективнее.
Легко разрушить, но трудно построить заново. После того как «Яфэ Ноф» вышла из некоторых проектов, туда сразу вошли другие компании. Вернуть их обратно — это политика и сложные переговоры. Но мы работаем над этим и верим, что сможем вернуть проекты в управление компании.
-В каком состоянии находятся проекты по созданию дополнительных дорог и выходов из «замкнутых» районов, и будут ли добавлены новые?
–Я надеюсь, что в ближайшие месяцы мы завершим участок дороги из района Кабабир. Не забывайте, у нас была война, а во время войны нет рабочих. Во время пандемии тоже не было рабочих. Это крупные проекты, которые занимают годы. Но мы уже близки к завершению.
*Фото: Нир Бельзицкий
Тема «замкнутых» районов имеет два аспекта. Во‑первых, это вопрос личной безопасности. Опасно, когда у большого района с десятками тысяч жителей есть только один въезд и выезд. В случае бедствия — будь то пожар, землетрясение или что‑то ещё — люди могут оказаться в пробке на часы. Поэтому такие районы называют «замкнутыми».
Во‑вторых, это вопрос повседневной жизни. Люди хотят утром выехать на работу и застревают в пробках. Посмотрите, что происходит в Дания, Кармелия, Савионей Дэния. Все эти проекты находятся на разных стадиях планирования и реализации, и большинство из них ведёт «Яфэ Ноф».
Главное препятствие — бюджет. Это проекты, которые должен финансировать минтранс, а не муниципалитет Хайфы. У города просто нет возможности покрыть такие расходы — речь идёт о сотнях миллионов. Муниципалитет может участвовать частично, но основное финансирование должно идти от государства. Мы надеемся, что с восстановлением связей с Министерством транспорта удастся получить средства и реализовать проекты не через 30 лет, а уже сегодня.
Мы планируем дополнительные выезды из Савионей Дания в сторону Рамат-Алона, новый выезд на улице Рубинштейн в Дэнии, дополнительный выезд в Кармелии. Всё это в работе.
–Вы также отвечаете за проект «Морской фасад». На каком этапе он находится?
–Это огромный проект, с большим бюджетом и множеством вовлечённых государственных структур: муниципалитет Хайфы, Управление земель, Минфин, портовые власти, компания «Порт Хайфа» и другие. Проект планировался ещё 15 лет назад, и мы хотим наконец его реализовать. Я считаю, что это, возможно, самый важный проект для Хайфы сегодня.
Главный ресурс города — море и пляжи. В Тель‑Авиве всё открыто, туристы идут к морю. В Хайфе же есть заборы и железная дорога, оставшиеся в наследство от британцев. Мы не жалуемся, а ищем решения.
Проект задержался из‑за вопроса железной дороги: что делать с линией? Оставить, углубить под землю или убрать? Это очень дорого. Фото: мэрия Хайфы.
-Недавно мы услышали ясное заявление министра транспорта в Хайфе на конференции «Веидат ха-Мифрац».
-Но решения могут меняться. Если будет принято решение о полном углублении линии, то проект «Морской фасад» не осуществится. Поэтому мы предлагаем вариант с мостами над железной дорогой — для пешеходов, велосипедов, самокатов, но не для автомобилей. Мы хотим, чтобы набережная была для людей, а не для машин.
Если проект не будет реализован, Хайфа останется промышленным городом с контейнерами и складами. Но я хочу, чтобы у города появилась настоящая набережная. Недавно я даже написал в Facebook: мне приснилось, что я пью кофе на территории «Морской фасад». Проснулся и понял, сколько работы впереди. Но я оптимист — думаю, это возможно, и мы сделаем это.
Я хочу, чтобы жители Хайфы могли наслаждаться морем. Не обязательно купаться, а просто гулять вдоль набережной, как это делают в Тель‑Авиве. Там люди приходят на закат, фотографируются, устраивают встречи, танцы, вечеринки. Мы хотим создать такую же атмосферу здесь — чтобы люди могли пить кофе у моря, гулять по утрам без машин, автобусов и шума. Только люди, только прогулки. Конечно, есть много интересов, денег и бюрократии, но я верю, что это возможно.
-Как вы оцениваете проект «Яфэ Ноф» – многоуровневая парковка на улице Кэптэн Стив в Нижнем городе? Многие жители считают её неудачной. Она почти всегда пуста.
–Да, мы знаем об этом. Это решение не самое эстетичное, но оно современное и решает проблему нехватки мест. Возможно, люди пока опасаются пользоваться новой системой. Мы рассматриваем варианты переноса этих конструкций в места, где они будут более востребованы. В Хайфе уже используют частные «умножители парковки» — специальные лифты, позволяющие разместить несколько машин на одной площади. Это хорошее решение, и мы надеемся убедить жителей в его удобстве.
–Как вы оцениваете ситуацию со старой центральной автостанцией и её окрестностями?
–Этот участок принадлежит компании «Нацба», которая продвигает масштабный проект обновления: жильё, торговля, гостиницы. Пока план ещё не подан официально, он на ранней стадии. Но ключевой вопрос — транспортные решения. Район Бат‑Галим уже сегодня страдает от пробок и нехватки парковки. Мы хотим, чтобы люди меньше ездили на автомобилях и больше пользовались общественным транспортом. Это снизит пробки и загрязнение.
Кроме того, близость к больнице «Рамбам» делает проект особенно важным. Сюда приезжают сотни пациентов из-за границы, особенно из России, для лечения. Им нужны гостиницы рядом с больницей, чтобы семьи могли жить в комфортных условиях в шаговой доступности. В других местах, например в «Ихилов», прямо в больнице есть торговый центр. Мы хотим создать подобную инфраструктуру и в Хайфе. Это реально, и я буду делать всё возможное, чтобы ускорить процесс.
Разговор с доктором Гастфройндом показывает, что «Яфэ Ноф» сегодня — ключевой инструмент городского развития. От новых дорог и выхода из «замкнутых» районов до проекта «Морской фасад» и обновления центральных городских узлов — все эти инициативы направлены на то, чтобы Хайфа стала более удобной, современной и открытой для жителей и гостей. Несмотря на бюрократические барьеры и необходимость привлечения государственного финансирования, Гастфройнд уверен: город способен вернуть себе статус центра инноваций и качества жизни. До конца каденции нынешней городской администрации ещё более трёх лет и это довольно значительный срок. Оптимизм и настойчивость нашего собеседника дают надежду, что уже в ближайшие годы Хайфа получит новые пространства, инфраструктуру и возможности, достойные её потенциала.
